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他半年前与王岐山谈敏感话题再获习近平繁忙中破格接见

  • 前沿
  • 2020-05-19
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他半年前与王岐山谈敏感话题再获习近平繁忙中破格接见美国学者弗朗西斯.福山。(网络图片)

日前,习近平被传亲自会见了美国学者弗朗西斯.福山。6个月前,王岐山也曾亲自接见过福山,并且因与其探讨〝司法独立〞等敏感问题而被外界热议。有分析指出,如果习近平会见福山消息属实,可被认为是一种〝破格〞举动,福山的理论观点将成为各界瞩目的焦点。

海外中文媒体11月5日刊登署名青苹的文章曝料,继王岐山会见福山之后,近日舆论场中有细节显示,习近平在11月3日也特意接见了福山。

文章称,至于他们之间具体交谈的细节和内容,以及取得了怎样的结果,目前都不为外界所知。稍后可能会有具体情况披露。

11月4日,福山在清华大学做了题为〝中国和美国政治改革的挑战〞的演讲。以上消息正是在场人员有意或无意的透露出来的。

在会见福山前一天,也就是11月2日,习近平在北京会见了出席中美〝二轨〞高层对话第五次会议的美方主席、美国前国务卿基辛格等美方代表。分析人士指出,福山或许也在其中,却得以在第二天被单独接见,也说明这项安排的不一般;如果情况属实,这种安排可谓相当罕见,是一个破格之举。

他半年前与王岐山谈敏感话题再获习近平繁忙中破格接见
11月2日,习近平在北京大会堂会见了出席中美〝二轨〞高层对话第五次会议的美方主席、美国前国务卿基辛格等美方代表。(网络图片)

在此之前的4月23日,王岐山就曾与福山会面,并在一些历史、政治、意识形态等方面的问题上有所交流。

在谈到司法独立、执政党接受监督时,王岐山4月23日一方面承认执政党〝自我监督、自我净化压力很大〞,一方面又断言〝司法独立〞在中国行不通,〝中国共产党的最高治理权威不可动摇〞。

福山的政治学观点将被瞩目

中共官方媒体对福山在11月4日于清华大学的讲座进行了公开详细报导,担任这场讲座的主持人是清华大学双聘教授、着名学者汪晖,清华大学公共管理学院教授崔之元、北京大学国际政治系教授潘维作为评议人出席。

他半年前与王岐山谈敏感话题再获习近平繁忙中破格接见
美国学者弗朗西斯.福山。(网络图片)

有观察发现,福山的政治观点有新的变化。以上被誉为中国国内左翼代表的三位学者,在现场就福山谈及的〝历史终结〞、〝司法独立性〞以及福山思想变化展开讨论和激烈交锋。

讲座中,福山首先简要概述了他在《政治秩序的起源》一书中建立的理论框架:现代政治秩序的三个基本要素——国家、法治和问责制。福山认为理想的现代政治制度是要在这三者之间达成一种平衡:国家意味着能够有效地行使政治权力,而法治和问责制则构成了对于国家权力的合理限制。

福山指出,中共在〝法治〞在概念上不甚清晰。福山解释说,〝法治〞(Rule of Law)与〝以法施治〞(Rule by law)存在着微妙的不同,前者意味着法律的地位是高于政府的,即便是最高级别的行政长官,也要受到法律的限制,按照一定的程序和规则来运作,而不能为所欲为。

福山提出,问责制在概念上要比民主更为宽泛,它意味着政府要对社会的公共利益负责。他指出,当前中国兴起的一个重要议题就是,政府能否变得更为问责化。

福山声称,自由民主制度在理论上能够达到上述三要素之间的平衡,其中最重要的是限权,因为,如果只有国家能力,而没有权力制衡的话,那就会演变成极少数人的专制暴政。

习近平的问责机制

2014年中共十八届四中全会上,习近平主导〝建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制〞。当时曾被外界热议,认为习近平从制度层面开始建立〝问责制〞。

美国哥伦比亚大学政治学教授李天笑指出,十八届四中全会比较特殊,新加的一项制度等于是〝终身追责制〞,这在以前是没有的,是一种破除老框框的惊人之举。

习近平执政以后,在反腐当中拿下了一连串的江派贪腐分子:薄熙来被判刑,周永康也判了刑,李东生、苏荣、徐才厚、郭伯雄等都被拿下。李天笑分析,按照〝责任倒查机制〞,这些落马〝大老虎〞的被〝带病提拔〞,都可以追责到中共前党魁江泽民主政时期,从某种意义上讲,〝问责制〞实际上是为江泽民量身订造。

目前,还不得而知习近平〝问责制〞举措是否受福山的政治观点启发而来。但有分析认为,习近平赶在五中与外访越南、新加坡并会见台湾总统马英九之间如此时间紧张时段破格接见福山,已经说明了相关议程的重要性。

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