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范析852从《浸会大学条例》 看「梁粉」校长涌现之谜

  • 前沿
  • 2020-05-10
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范析852从《浸会大学条例》 看「梁粉」校长涌现之谜

浸会大学校长陈新滋正式宣布,他将在明年6月任期届满后退休。虽则在陈新滋任内,先爆出前传理学院院长赵心树,声称为「抢新闻」而未经加权处理即行公布的特首民意调查,继而再有前中国研究所所长薛凤旋,涉及出版《中国模式》,形容中国共产党是进步无私团结的管治集团,以及在《香港蓝皮书》中,诬蔑中大通识课程团队接受美国资金等丑闻,但整体而言,陈新滋只是遭部分学生批评未马上严惩二人,未有厚着面皮公然护短。

另一方面,老范也问过不少浸大师生,他们都说陈新滋较前任吴清辉开明,更愿意聆听职员及工会的意见。而陈新滋在争取前香港专业教育学院李惠利用地作为兴建中医学院的过程中,更以强硬态度与特区政府针锋相对。他更一度扬言,倘若未能争取李惠利用地,将会引咎辞职。最终,政府虽在今年3月放弃将李惠利用地转成住宅用途,但该地会最终否归入浸大,至今仍然是未知之数。未知陈新滋今日宣布退休,是否由于争取用地未竟全功,真是天晓得了。

而随陈新滋宣布明年退休,浸会大学校董会亦宣布,将会成立聘任委员会,由校董会主席郑恩基领导,统筹全球招聘新校长的工作,并向校董会推荐人选。

「梁粉」充斥浸大校董会

不过,近年上任的大学校长,除港大校长马斐森外,曾声称校董会主席陈智思是自己老闆的岭南大学校长郑国汉,以及公开大学校长黄玉山等,都被视作「梁粉」。

与此同时,观乎浸会大学的校董会成员,郑恩基父亲郑汉钧是前任特首董建华的亲信,郑恩基本人除了是雅居乐南丫岛项目的行政总裁外,亦被视为梁振英于2013年用以取代「唐粉」主席王英伟的可信任人物。

另一方面,浸大校董会裏由特首梁振英亲自任命的较着名「梁粉」,尚有立法会建制派功能组别议员马逢国、新论坛区议员庞爱兰,曾被传是梁振英「红颜知己」的邓淑德,以及前港进联已故立法会议员许长青之子许华杰等。因此,在建制派特别是亲梁派垄断校董会下,新的校长会否又是亲梁派,可说是极有可能。

教育既关乎意识形态,深得中共真传的梁振英,希望安插「自己友」做校董及校长,肯肯定是必然的事。然而,近年香港专上学院的校长任命过程,令老范不得不思考,为什幺香港大学会逆潮流而行,如此政治不正确地选出来自英国的校长马斐森,而不被梁粉佔据?另一方面,为什幺其他大学的校董,行政长官好像很容易就能安插自己人担任要职?

各处大学各处例

老范翻查资料,发现原来八间大学的《大学条例》,都规定了校董会应当如何构成。单看港大校董会与浸大校董会的构成方法,竟然已经大有不同,以致港大、中大及科大,对比起香港其他大学都有较大的自主权。

以香港大学为例,虽然行政长官是该校的当然校监,而他亦能任命一名副校监进校董会,不过他的委任权力亦仅此而已。反而,根据《香港大学条例》,立法会亦能选出五位立法会议员为校董会成员(《香港中文大学条例》亦有同样条款)。现时,立法会的五名港大校监分别是民建联双硕士锺树根、经民联石礼谦、教协的叶建源、民主党涂谨申及「独立」的谢伟俊。因此,港大、中大及科大在选择校长,以及处理校政的自主性,均比其他大学为高。

另一方面,中文大学为彰显师生共治的精神,更在2013年表示,打算增设两名分别代表本科生及研究生的学生校董入校董会。虽然,这些学生校董被限制参与大学财政、人事任免等事项,无疑是象徵意义大于一切,中大学生会及各书院学生会,亦早已投诉这个权力限制未经谘询,但相比岭南大学学生反对郑国汉时,部分建制派指学生根本无权的嘴脸时,中大的举措无疑还是很大的进步。

浸大校董不少得由特首任命

相反,根据《香港浸会大学条例》,行政长官可任命15名委员进入校董会,而主席、副主席及管理财政的司库,都是由行政长官任命。校董会中不直接由行政长官选择的,有19人,包括校长、副校长及院长等。然而,他们的被任命,却又是上届校董会的决定。因此,他们听话的诱因,不可说是不大。这亦解释了,为什幺香港大学能选出马斐森,而其他大学近年则「梁粉」涌现。

几间大学的《大学条例》与此不同,归根究柢还是香港大学与中文大学等历史较为悠久,在当年与港英政府商讨《大学条例》之时,一来政治环境较为宽鬆,更重要的是他们话语权亦较大。相反,浸大、理大及城大等,都在主权移交前后才成功争取正名大学,而当时他们亦急于寻求正名,因此亦只可接受较「辣」的条款。

本来,这些如此技术性的条文,对于广大市民来说,可说是无关重要。然而,在梁振英不停引入「梁粉」进入部分大学的校董会,并影响校长的遴选,大家才发现如来大学的自主,原来是如此脆弱,如此容易受到在上位者意志的影响。因此,立法会议员及大学生们,实有必要关注其实与自己息息相关的《大学条例》。